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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社 会 力量往往面 临高成本压 力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面

，要
加大政府投资力
度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。